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外国人技能実習生(介護分野)の受入れについて

外国人技能実習生(介護分野)の受入れについて

【外国人技能実習生受入事業】国際交流委員会 委員長 外国人技能実習生受入事業 担当役員 山本 登

 2018年10月6日(土)10:30~ 11:50グランドニッコー東京の第2会場において、「外国人介護人材の登用に於ける全日本病院協会の取組み―新たな技能実習『介護』を中心に」をメインテーマとしてシンポジウムを行い、100名超の方々が参加された。
 座長、各演者のテーマは下記のとおり。
〇外国人技能実習生(介護分野)の受入れについて
  座長 外国人技能実習生受入事業担当役員 山本 登 〇医療従事者の確保~外国人介護士~
  演者 外国人技能実習生受入事業構成員 大田 泰正
〇外国人技能実習生(介護分野)の受入れについて その問題と今後
  演者 外国人技能実習生受入事業構成員 二文字屋 修
〇介護技能実習生への期待!
  演者 国際協力株式会社代表取締役会長 マイ アイン
 はじめに座長の山本先生から、近年の介護人材不足の現状と将来予想、そしてこの人材不足対策として、介護分野における外国人登用の制度概要(図1)、2017年11月技能実習法の施行、外国人技能実習生(介護分野)の紹介、外国人技能実習生への応募・採用・受入(図2)・来日から帰国までの流れ、介護福祉士国家資格の取得、帰国後のベトナム人看護師の展望、事業立上げから今日までの経緯等の説明を行った。
 本事業はベトナム人看護師(医療短大3年卒以上)が日本の病院・施設で介護士(看護補助者)として実習を行い、日本の医療・介護技能等の移転を図り発展途上国の医療レベル向上を担う人材育成を目的としている。

図1 介護分野における外国人登用の制度概要

 

図2 外国人技能実習生への応募・採用・受入等の概念図

 更には、最近の動向として人手不足への対処で特定技能という新在留資格の説明も行われた。その内容は建設・農業・宿泊・造船・介護(予定)については、最長5年間の在留可。更には技能実習修了者(3・5年)には無試験で特定技能へ移行可能(計8・10年)。求める日本語能力は業務上必要な水準で、法律施行は2019年4月の予定。またベトナム国内経済状況の好転により、ベトナム技能実習生が集め難い状況になりつつあり、次の技能実習生候補国としてミャンマーを想定し視察を行ったことも説明。
 本事業の今後の方針は、「松・竹・梅」コースと銘打って、「松」ベトナム:医療短大看護学科3年卒・N3相当、「竹」ベトナム:介護専門学校2年卒・N4相当、ミャンマー:一般大学・短大等卒・N3相当(以上が技能実習)、「梅」外国人労働者(特定技能)として人材を受け入れる予定。(図3)

図3 今後の方針予定

 次に大田先生から、自院の外国人看護師・介護士(看護補助者)の確保・育成の取組みについて説明。同院では2011年からベトナム人材送出し機関と交渉を開始し、2013年に外国人留学生看護師が入国、その後1名が准看護師に合格。同院ではベトナム・中国からの留学生を受け入れているが、日本語教育・看護技術指導・日常生活支援を担当する職員を配置し、お互いに情報共有・連携を行い、手厚いサポートを実施していることの説明があった。
 続いて二文字屋氏から、技能実習生の失踪者数推移、課題等について説明。特に課題については技能実習制度の理念と実態の乖離、失踪回避対策として雇用のミスマッチを防ぐこと、そのためには渡航前の事前教育、雇用条件の透明性、お互いの異文化理解が大切であることの説明があった。
 最後にマイ氏から、国際協力株式会社の技能実習生の育成方針、ベトナム人の特徴、実際にベトナム人留学生看護師を受け入れている病院等について説明。技能実習生は日本に好印象を持っており、受け入れる日本側にも、そのことを充分理解していただき、お互いに成長できる関係が築ければ本望であることの説明があった。

 

全日病ニュース2018年12月1日号 HTML版

 

 

全日病サイト内の関連情報
  • [1] 外国人技能実習生受入事業:病院運営支援事業 - 全日本病院協会

    https://www.ajha.or.jp/hms/trainee/

    病院機能評価支援相談事業、診療アウトカム評価、医療の質の評価・公表等推進事業
    、DPC分析、メディカルツーリズム、全日病総研等の各種病院運営支援事業をご紹介。
    ... 介護技能実習生等受入れ説明会in東京のご案内(全日本病院協会 外国人技能実習
    生受入事業:H30.11.7) PDFリンク ... 全日病の取組み-在ベトナム日本国大使館 医療
    分野の日越協力 4 医療関係のセミナーの開催等による情報提供(H29.10.2) PDF
    リンク ...

  • [2] 介護技能実習生等受入れ説明会in東京のご案内(全日本病院協会 外国 ...

    https://www.ajha.or.jp/hms/trainee/pdf/181107_2.pdf

    2018年11月7日 ... 介護技能実習生等受入れ説明会 in 東京のご案内. -ミャンマー・ベトナム ... さて、当会
    はベトナムにおいて介護技能実習生の募集等を進めている最中でございますが、ベト.
    ナムの人材募集 ... 公益社団法人 全日本病院協会 外国人技能実習生受入事業(国際
    人材交流課). 〒101-8378 ... 外国人技能実習生受入. 事業担当役員. 山本 登. 15:05
    -16:25. (80 分). ・外国人技能実習生・介護分野. 全日本病院協会の ...

  • [3] 外国人技能実習制度について

    https://www.ajha.or.jp/topics/jimukyoku/pdf/150305_4.pdf

    技能実習生受け入れを希望する場合、実習実施機関(病院等受入れ施設)には、. 次
    の業務及び費用 ... 1 外国人技能実習制度(介護職種追加関連)(P3参照). ○必要な
    .... 成 26 年 6 月 24 日閣議決定)において、介護分野特有の観点を踏まえつつ、年内を
    .

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